Какая цель видеомониторинга на предприятии?
С 1 марта 2022 г действуют несколько положений Трудового кодекса, которые касаются видеонаблюдения на рабочем месте. В соответствии со статьей 214.2 ТК РФ работодатели имеют право использовать для безопасности производства устройства, которые позволяют обеспечить дистанционное видео-, аудио-, иную фиксацию производственного процесса. Основная задача видеонаблюдения на рабочем месте — мониторинг безопасности, который дает возможность оценить соблюдение сотрудником требований по охране труда, предотвратить получение различных травм.
Важное значение имеет установка видеонаблюдения при реагирующем мониторинге: это означает, что нежелательное событие произошло (травмы, смерть), необходимо определить причины возникновения аварийной ситуации, определить ответственных людей и разработать мероприятия, которые смогут обеспечить безопасные условия. Установка видеонаблюдения дает возможность работодателю доказать, что авария произошла не по его вине, а по причине иных обстоятельств.
Как работнику установить видеонаблюдение с соблюдением всех требований законодательства?
Шаг 1. Оформить порядок видеонаблюдения на рабочем месте в локальных нормативных актах работодателя.
Работодателю следует:
- определить, зафиксировать задачи, которые необходимо выполнить для осуществления видеонаблюдения в нормативном акте. Задачи должны ограничиваться безопасностью производства работ, сохранностью имущества людей.
- описать порядок выполнения видеонаблюдения, в какое время осуществляется видеонаблюдение (в определенное время, круглосуточно), в каких местах устанавливаются камеры (необходимо исключить места отдыха работников, санитарные помещения), обозначить места, которые попадают под видеонаблюдение;
- отметить в инструкции по охране труда применение наблюдения как инструмента для обеспечения безопасности людей.
Правовое основание: в соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель должен обеспечить контроль за состоянием условий труда на рабочем месте, соблюдением сотрудником требований по охране труда. Работодатель имеет право обеспечить контроль с установкой видеонаблюдения в рабочей зоне — статья 214.2 ТК РФ, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда», Правила по охране труда по видам работ.
Шаг 2. Информировать работников об использовании приборов видеонаблюдения на рабочем месте.
После утверждения нормативных актов по видеонаблюдению работодатели должны ознакомить с ними работников. Ознакомление необходимо отметить на листе ознакомления подписью сотрудника. Для исключения нарушения права на частную жизнь, работодателю следует организовать следующие технические мероприятия:
- установить камеры в производственных местах работ в соответствии с нормативным актом по видеонаблюдению;
- отметить те зоны, в которых установлено видеонаблюдение, знаками, таблицами, надписями.
Правовое основание: в соответствии со статьей 214 ТК РФ работодателям необходимо информировать работников об установке приборов видеонаблюдения. Информирование осуществляется в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 773н «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, примерного перечня информационных материалов для информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия, охрану труда».
Шаг 3. Обеспечить защиту персональных данных работников при использовании видеонаблюдения.
Информация, которая характеризует физиологические, биологические особенности сотрудника, на основании которых устанавливается их личность (биометрические данные), которые применяются для установки личности (фото, видео) обрабатываются при наличии согласия сотрудников в письменном виде. Для обеспечения прав, свободы людей, работодатели должны:
- разработать нормативный акт, который устанавливает порядок обработки персональных данных человека, ознакомить с ним людей под роспись;
- получить согласие на обработку данных;
- обеспечить защиту данных сотрудников от неправомерного использования, утери.
Правовое основание: в соответствии с главой 14 ТК РФ работодатель должен обеспечить защиту персональных данных сотрудника. Порядок обработки персональных данных выполняется в соответствии с законом от 27.07.2006 г № 152-ФЗ «О персональных данных».
Какие задачи промышленной безопасности успешно решаются с помощью видеомониторинга?
- Контроль наличия СИЗ.
Согласно ГОСТ 12.4.011-89 выделяют 12 классов СИЗ в зависимости от назначения: защитные костюмы, специальная одежда, средства для защиты рук и ног, головы, лица, глаз, органов слуха, органов дыхания, средства защиты от падения с высоты, дерматологические защитные, комплексные средства. Данные СИЗ, за исключением специальной обуви, в настоящее время выявляются с помощью систем машинного зрения, которая создана на основе машинного обучения (нейронной сети). С учетом этого, алгоритм анализа осуществляется не на одном изображении, а на непрерывных кадрах (видео), достоверность обнаружения данными приборами приближается к 100%. Ложная тревога допускается в разумных пределах. Программа может работать с несколькими камерами, может быть интегрирована в установленные системы охранного, производственного видеонаблюдения. Алгоритм обнаружения СИЗ работает в условиях цеха, на улице. Программа может быть использована для выявления других типов СИЗ: наушники, очки, налокотники, щитки, противогазы и т.д.
- Контроль нахождения людей в опасных зонах.
Опасная ситуация возникает рядом с крупными механическими машинами (станы, конвейеры, манипуляторы и т.д.). Границы таких мест обозначаются контрастными линиями в цехе, виртуальными линиями на изображениях, которые формируются видеокамерой. Система машинного зрения определяет на видеоизображениях человека. При появлении человека в опасном месте поступает предупредительный сигнал на пульт начальника смены, крановщика. Возможно также поступление предупреждающего сигнала работникам, которые находятся в опасном месте — работы крана. Информация в виде записи о случившемся хранится в базе данных. Визуальное управление нахождения человека в опасной зоне снижает возможность получения тяжелых травм от работающего оборудования, механизма. Создается доказательная база для использования дисциплинарных воздействий на сотрудников, которые выходят за границы безопасных зон, создают вероятность возникновения производственных травм.
- Контроль безопасности выполнения производственных операций.
Цель контроля состоит в том, чтобы выявить действие работника, который нарушает безопасность при работе с оборудованием и является потенциально опасным. При выявлении опасной ситуации машинное зрение, кроме стандартного предупредительного сигнала, логирования, должна моментально выдать сигнал для аварийной остановки оборудования. По этой причине предъявляются особые требования к быстродействию данных систем. Установка камер машинного зрения с высокой частотой формирования кадров (fps от 60 и выше), низкими задержками передачи данных дает возможность обеспечить безопасность. Способность обработать большой объем данных вычислительных приборов также является преимуществом.
- Контроль соблюдения регламентов работы.
Цель управления над регламентом на промышленных объектах, в стройплощадках (управление над порядком, сроками исполнения операций) является актуальной по следующим причинам. Во-первых, правильное выполнение регламентов воздействует на производительность труда, на качество конечных продуктов. Во-вторых, нарушение регламентов может привести к повышению вероятности получения работниками производственных травм.
Какие плюсы внедрения автоматизированной системы видеомониторинга?
- Объективность. Устройство записывает события на рабочих местах без предвзятого отношения, субъективности. Это дает возможность выявлять нарушения по охране труда объективно, применять видеозаписи для доказательства.
- Раннее выявление нарушений: Автоматизированные приборы наблюдения способны обнаруживать признаки нарушений по охране труда: неправильное использование техники, невыполнение инструкций по безопасности, отсутствие специальной защитной экипировки во время работы. Это дает возможность быстро реагировать на нарушения, принимать меры для предотвращения последствий.
- Обучение и обратная связь: Анализ результата видеомониторинга используется для обучения сотрудников, для повышения их осведомленности о правилах техники безопасности. При наличии автоматической системы анализа, предоставить обратную связь сотрудникам относительно их действий. Это может улучшить культуру безопасности в организациях.
Функциональные возможности программного продукта 1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП
- Планирование, контроль исполнения задач видеомониторинга;
- Управление видеопотока: проверка наличия СИЗ, проверка нахождения работников в опасной зоне;
- Перечень ответственных, информируемых по местонахождению;
- Ведение журнала о нарушениях, которые зарегистрированы с помощью устройств, отчет о нарушениях;
- Учет объектов приборов видеоконтроля.
Функционал видеомониторинга в программах от «1С» и «ОТ-SOFT»
| 1С | ОТ СОФТ | ||||||
| Свойства функционала | 1С:Производственная безопасность. Охрана труда | 1С:EHS | ИнформЦентр. Охрана труда | ||||
| Охрана труда | Комплексная | Стандарт | ПРОФ | КОРП | СБОТ | ||
| Планирование и контроль видеомониторинга | нет | нет | есть | нет | нет | нет | нет |
| Цифровой наряд-допуск | нет | нет | есть | нет | нет | нет | есть |
| Уведомление на наряд-допуск | нет | нет | есть | нет | нет | нет | есть |
| Контроль видеопотоков | нет | нет | есть | нет | нет | нет | есть |
| Цифровой наряд-допуск | нет | нет | есть | нет | нет | нет | есть |
| Ответственные/информируемые по местоположению | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть |
| Ведение журнала нарушений | нет | нет | есть | нет | нет | нет | нет |
| Учет объектов видеоконтроля | нет | нет | есть | нет | нет | нет | нет |