С июля 2026 года правила игры на рынке государственного оборонного заказа (ГОЗ) меняются. Правительство РФ утвердило Постановление от 27.06.2026 № 797, которое вводит новую обязанность для исполнителей — представление промежуточной бухгалтерской отчетности напрямую в ФНС России для размещения в государственном информационном ресурсе (ГИРБО).
Для многих компаний это станет первым опытом регулярной сдачи «бухгалтерии» не только за год, но и внутри него. Разбираемся, кого коснутся изменения, какие формы готовить и как настроить процессы так, чтобы не сорвать сроки.
Что меняется с выходом Постановления № 797
Главное отличие новой нормы — появление отдельного процесса, который нельзя путать с налоговыми декларациями или внутренней управленческой отчетностью. Теперь определенный круг участников гособоронзаказа обязан:
- Формировать комплект бухгалтерских форм за квартал, полугодие или 9 месяцев.
- Направлять их в электронном виде в налоговые органы строго по утвержденным форматам.
- Контролировать попадание данных в ГИРБО, где они будут храниться с ограниченным доступом (общий поиск этих сведений будет недоступен).
Это официальная бухгалтерская отчетность, составленная по правилам закона № 402-ФЗ, но со специальным каналом подачи через налоговую службу.
Касается ли это вашей компании?
Обязанность зависит не от системы налогообложения (УСН здесь не спасает), а от юридического статуса организации в рамках Федерального закона № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
В первую очередь проверить себя должны:
- Головные исполнители поставок продукции по ГОЗ (те, кто держит основной контракт).
- Исполнители, участвующие в поставках (участники кооперации головного исполнителя).
Если ваша компания работает с государством по обычным договорам поставки вне режима ГОЗ, новая норма вас, скорее всего, не касается. Однако если вы субподрядчик у крупного завода, важно буквально прочитать формулировки контракта. Наличие ссылки на 275-ФЗ автоматически переводит вас в зону риска применения Постановления № 797.
Чек-лист самодиагностики:
- У нас есть действующие контракты по ГОЗ? (Да/Нет)
- В договорах мы названы головным исполнителем или исполнителем по ГОЗ? (Да/Нет)
- Мы ведем полноценный бухгалтерский учет? (Да/Нет)
- За последний квартал были отгрузки или работы по линии ГОЗ? (Да/Нет)
Два-три ответа «да» — повод привлечь юриста или аудитора для детального анализа рисков.
Сроки и периоды: когда сдавать отчеты
Постановление привязывает отчетность к стандартным промежуточным периодам. Базовый набор включает I квартал, первое полугодие и 9 месяцев. На практике основное внимание стоит уделить полугодовому и девятимесячному отчетам.
Правило крайнего срока: не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода. Как считать дату правильно:
- Отчетный период закончился (например, 30 июня).
- Срок начинает течь со следующего дня (с 1 июля).
- Крайний день — 30-й календарный день (в примере — 30 июля).
Если 30-е число выпадает на выходной, применяется стандартный порядок переноса сроков представления налоговой отчетности (обычно на ближайший рабочий день), однако этот момент лучше дополнительно сверить с актуальными разъяснениями ФНС.
Из чего состоит пакет документов
Состав промежуточной отчетности определяется связкой Постановления № 797 и базового закона о бухучете (№ 402-ФЗ). Минимальный обязательный набор выглядит так:
- Бухгалтерский баланс.
- Отчет о финансовых результатах.
- Приложения и пояснения (если они требуются для достоверности картины согласно стандартам учета).
Попытка сдать один лишь баланс без отчета о финрезультатах может быть расценена как нарушение требований законодательства.
Куда и как отправлять данные
Процесс технически знаком тем, кто уже сдает декларации в ФНС:
- Выгрузка файлов из учетной системы (1С, аналоги) в XML-формате, утвержденном приказами ФНС.
- Подписание квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя или уполномоченного лица.
- Отправка через Личный кабинет налогоплательщика или оператора ЭДО (Контур, СБИС, Такском и др.).
После отправки критически важно получить квитанцию о приеме файла и убедиться, что статус проверки прошел успешно. Ошибка в формате или просроченная подпись приведет к тому, что отчетность будет считаться неподанной.
Типичные ошибки при сдаче первой отчетности по ГОЗ
- «Нас это не касается». Самая дорогая ошибка. Субподрядчики часто игнорируют статус исполнителя ГОЗ, прописанный мелким шрифтом в договоре.
- Путаница типов отчетности. Отправка НДС-декларации не заменяет подачу бухгалтерского баланса в ГИРБО. Это разные документы с разными нормативными основаниями.
- Технические сбои. Просроченный сертификат КЭП, устаревшая версия выгрузки в 1С или отсутствие доверенности на главного бухгалтера блокируют отправку в самый ответственный момент.
Алгоритм подготовки: памятка для директора и главбуха
Для того, чтобы первая сдача прошла гладко, работу нужно выстроить системно:
Шаг 1. Юридическая проверка (за месяц до первого срока) Соберите все договоры по ГОЗ. Проверьте статусы («головной исполнитель», «исполнитель»). Если трактовка неоднозначна — получите письменное заключение профильного юриста.
Шаг 2. Настройка процессов (до начала отчетного периода)
- Добавьте даты закрытия кварталов и полугодий в календарь бухгалтерии.
- Заложите резерв времени на исправление ошибок перед дедлайном.
- Распределите роли: бухгалтер собирает данные и формирует файлы, финансовый директор проверяет показатели, руководитель подписывает КЭП.
- Актуализируйте учетную политику под требования ГОЗ.
Шаг 3. Технический прогон За неделю до срока проверьте сертификаты электронных подписей, обновите модули отчетности в 1С и проведите тестовую загрузку черновика пакета.
Финальный чек-лист перед нажатием кнопки «Отправить»:
- Формы заполнены верно, формат соответствует требованиям ФНС.
- Электронная подпись действительна, полномочия подписанта подтверждены приказом.
- Доступы к Личному кабинету ФНС или оператору ЭДО работают.
- Сохранены копии отправленного пакета и квитанции о приеме.
Постановление № 797 добавляет бизнесу административной нагрузки, но упрощает контроль использование бюджетных средств во всей цепочке поставок по государственных контрактам. Сверка отчетности и движения целевых средств по отдельным банковским счетам позволит государству выявить завышение цен на ранней стадии. Чем раньше компания настроит внутренний регламент сбора данных раз в полгода, тем меньше штрафов и претензий получит от контролирующих органов в будущем.
